Vláda chce změnit pravidla pro nahlížení do evidence skutečných majitelů. Ministerstvo spravedlnosti navrhuje, aby se veřejnost k údajům nedostávala automaticky, ale pouze tehdy, pokud prokáže takzvaný oprávněný zájem. Změna má právně potvrdit stav, který nastal po loňském uzavření veřejné části evidence.
Evidence skutečných majitelů byla zavedena jako nástroj pro zvyšování transparentnosti vlastnických struktur a pro boj proti praní špinavých peněz a financování terorismu. V praxi pomáhala také při kontrole firem ucházejících se o veřejné zakázky nebo subjektů s možnými vazbami na politiky či sankční seznamy.
Dříve byla část údajů z evidence dostupná online bez registrace. Veřejnost si tak mohla vyhledat například jméno skutečného majitele, jeho podíl ve firmě nebo postavení ve vlastnické struktuře. Ministerstvo spravedlnosti ale loni v prosinci veřejný přístup omezilo v reakci na judikaturu českých soudů. Připravovaná novela má tento režim zakotvit do zákona a změnit původně veřejný model na neveřejný. Podle návrhu by každý zájemce musel doložit, proč potřebuje do evidence nahlédnout. Ministerstvo by žádosti posuzovalo jednotlivě. Standardně by žadatelé získávali přístup pouze k aktuálním údajům, zatímco historická data by zůstala dostupná jen omezenému okruhu osob.
Autoři návrhu argumentují ochranou soukromí a osobních údajů skutečných majitelů. Podle ministerstva nemá být cílem úplně znemožnit přístup veřejnosti k informacím, ale podmínit ho existencí důvodů, které zásah do soukromí odůvodňují. Změna si má vyžádat také technické úpravy systému. Jejich náklady jsou odhadovány na 45 milionů korun.
Návrh už nyní vyvolává kritiku. Podle iniciativy Odolné Česko se z finální podoby novely vytratilo ustanovení, které původně výslovně počítalo s oprávněným zájmem také u osob usilujících o prevenci korupce, střetu zájmů nebo o transparentní výkon veřejné správy. Kritici upozorňují, že to může ztížit práci novinářům, neziskovým organizacím i akademické obci, které data z evidence využívaly k veřejné kontrole.
Změna pravidel může mít praktický význam také pro oblast veřejných zakázek, compliance a interní kontroly ve veřejných institucích. Údaje o skutečných majitelích se využívají při prověřování dodavatelů, posuzování možného střetu zájmů nebo kontrole vlastnických vazeb. Pokud bude přístup k údajům podmíněn individuální žádostí, může se prodloužit nebo zkomplikovat získávání informací potřebných pro rozhodování. Úřady a organizace by proto měly sledovat, jak bude konečné znění novely nastaveno a kdo bude mít k údajům přístup bez dalšího omezení.